Programas de Investigación de Derecho del Desarrollo Sostenible

Ley de la biodiversidad (Jorge Cabrera)

El Programa de Derecho Sostenible de la Biodiversidad de CISDL intenta desarrollar y definir las interdependencias entre las diversas políticas relacionadas a la biodiversidad y el derecho con regímenes económicos, ambientales y sociales. También intenta consolidar vínculos entre las iniciativas sobre biodiversidad a nivel nacional, regional e internacional. El programa enfoca su investigación en dos áreas en particular: el acceso a los recursos genéticos y a los beneficios (“access and benefit-sharing”, ABS) y bioseguridad. La investigación sobre ABS sigue las actuales discusiones sobre este tópico que tienen lugar en la Convención sobre Diversidad Biológica, la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), la Organización Mundial del Comercio y la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual. Nuestros proyectos y artículos han examinado la implementación de medidas sobre ABS, las lagunas existentes en los sistemas ABS y las futuras prioridades en la investigación sobre ABS. La investigación sobre bioseguridad sigue los procesos del Protocolo de Cartagena sobre Bioseguridad y la Organización Mundial del Comercio en particular. Nuestros proyectos y artículos incluyen trabajos sobre la implementación de regímenes nacionales de bioseguridad, casos de estudio sobre innovaciones en derecho de la bioseguridad, análisis sobre cuestiones de desarrollo sostenible en derecho de la bioseguridad y en la política, comprendiendo también consideraciones sobre la ayuda alimentaria y asuntos socioeconómicos y examinando el estado actual del derecho sobre bioseguridad.

1. Implementación de regímenes reguladores del protocolo de Bio-seguridad:

El CDIDS tiene una asociación con el programa del medio ambiente de las Naciones Unidas - Proyecto de Bio-seguridad del Fondo para el Medio Ambiente Mundial y la Convención de la O.N.U. sobre la Diversidad Biológica (CDB). Un borrador de un artículo jurídico y de investigación fue revisado en un taller académico sostenido con la Secretaría de la Convención de la Biodiversidad de la O.N.U sobre la entrada en vigencia del Protocolo de Bio-seguridad. Luego, editado en un documento de trabajo en conjunto con el CDB y el CDIDS y revisado en la primera Reunión de los Partidos (MOP) de la CDB de la O.N.U al Protocolo Del 2004. Esto condujo a un contrato con el CIID para completar un nuevo ámbito de estudio para definir las investigaciones venideras sobre dichos temas, lo cual tomó lugar en marzo del 2005. El CDIDS también llevo a cabo entrenamientos regionales en Santiago, Chile, Dar Es Salaam, Tanzania, Ouagadougou, Burkina Faso, y Maputo, Mozambique y desarrolló un juego de herramientas reguladoras de evaluación para el Proyecto de la Bio-seguridad de la UNEP-GEF. El CDIDS emprendió repasar las nuevas leyes sobre la Bio-seguridad de quince países africanos francófonos, proporcionando asesoría y asistencia técnica. Un marco para la revisión fue desarrollado por 3 compañeros de la investigación, con la asesoría de los consejos guías, y muchos del NBFs y de los proyectos de ley relacionados (Madagascar, Togo, Niger, Cote d' Ivoire, el Congo, Senegal, Malí, Benin, Argelia, Guinee, Comores, etc) fueron repasados. En 2005 - 2006, el contrato fue renovado para trabajar en África, el Medio Oriente y las Islas Pacíficas, incluyendo Líbano, Gabón y las islas de Comores. La UNEP ha proporcionado revisiones muy favorables de este trabajo e interactuado en una Recepción Especial con el CDIDS para todos los países que han terminado sus NBFs en el club de la Facultad McGill el 2 de junio del 2005, durante la segunda reunión de los partidos (MOP) del Protocolo de Cartagena a la convención de la O.N.U sobre la Diversidad Biológica. En la recepción, el primer bosquejo del nuevo libro, `Cuando la Bio-Seguridad llega a ser de Cumplimiento Obligatorio: Los Aspectos Legales de la Implementación del Protocolo de Cartagena', fue lanzado para consulta y continúa siendo desarrollado para ser presentado a la Prensa de la Universidad de Oxford en 2006 o 2007.

2. Contratos de Acceso para los Recursos Genéticos y la Distribución de las Ventajas, en el contexto de las negociaciones para un nuevo régimen internacional:

Esta investigación examina la naturaleza, el alcance y los elementos potenciales de un régimen internacional sobre el acceso y la distribución de las ventajas en la biodiversidad. El proyecto comenzó cuando dos talleres académicos fueron sostenidos paralelamente a las reuniones de la BDC, y un estudio de alcance para definir una agenda de investigación fue realizado. Una reunión de investigación del CDIDS - CIID fue celebrada en el COP de la Convención de la Biodiversidad de la O.N.U en Kuala Lumpur en febrero del 2004 para confirmar esta agenda. El estudio de alcance condujo a la iniciación de un nuevo proyecto de investigación, apoyado por el CIID y Environment Canadá, sobre los Contratos del Acceso y la Distribución de las Ventajas (del ADV) en países de derecho civil y común. El proyecto se concentra en asesorar una nueva generación de investigadores del ADV, y en desarrollar una serie de documentos sobre cómo las experiencias con estos contratos pudieran informar las nuevas negociaciones internacionales del régimen. El programa preparará un libro con el documento de investigación y capítulos seleccionados sobre las ediciones dominantes del ADV. El proyecto recibió un seminario de 3 semanas para los investigadores principiantes de Costa Rica, de la India, de Kenia, de Perú y de Canadá, en el otoño del 2004, donde los investigadores recibieron entrenamiento, desarrollaron documentos de investigación comunes y se reunieron con expertos legales y de la política. Los socios de la investigación presentaron sus resultados en el Grupo de Trabajo Ampliado CDB Ad-Hoc de la O.N.U sobre el ADV, y comenzaron a planear la próxima fase de un proyecto de cuatro años con el CIID. Una oferta se ha sometido al CIID para su consideración. Un corto curso de verano fue celebrado para entrenar asistentes de investigadores de la Facultad Leyes de McGill en esta área de la ley, financiada por Environment Canadá.

3. Ver el Alcance de las Leyes y las Política Domésticas del ADV:

Los investigadores también emprendieron un estudio de alcance para Environment Canadá en la puesta en práctica nacional y regional del ADV y el documento de trabajo legal resultante fue publicado (en su tercera edición) en diciembre del 2005. El estudio ha sido presentado en los talleres y los eventos secundarios en Whitehorse, Québec, Addis Ababa, Bangkok y Grenada y el CDIDS está proponiendo continuar el trabajo en el documento, incluyendo más análisis de las tendencias legales, de los países específicos y del nivel de la puesta en práctica de las provisiones del FAO IT en los ADV. Un capítulo del libro sobre los “Factores que Contribuyen a la Reforma Legal para el Desarrollo y la Implementación de Medidas sobre el Acceso a los Recursos Genéticos y el Compartimiento de Beneficios” también fue preparado como contribución a un Manual de Práctica del IDLO y los miembros del Programa de la Biodiversidad continúan participando en reuniones y negociaciones internacionales relevantes incluyendo como representantes del Medio Ambiente del NGO en la delegación Canadiense.

La Ley de Comercio, Inversión y Competencia (Markus Gehring)

1. Desarrollo Sostenible y Acuerdos Regionales de Integración:

Este área de investigación legal pretende examinar si los acuerdos de integración regional verdaderamente promueven el comercio total en una escala global, como dicen sus defendedores, o si en cambio ellos contribuyen principalmente a una diversión de comercio entre grupos regionales expandidos, y si las ventajas políticas de los acuerdos son mayores que sus consecuencias económicas. Como continuación de sus esfuerzos en los acuerdos regionales de comercio, el CISDL ha amplificado esta área de investigación con dos nuevos enfoques regionales significantes. Un proyecto patrocinado por IDRC está fijado en las Américas y junto con el programa Ley Sostenible del Salud, el CISDL se ha comprometido a dos estudios jurídicos que se tratan de la aplicación de leyes de evaluación de impactos en Norte América y el Caribe. El otro proyecto regional pretende enfocarse en China y el Sureste de Asia, y será patrocinado por el Boell Foundation. El CISDL, con socios chinos, analizará los acuerdos regionales de comercio e inversión en que participe China. Junto, identificarán maneras de incluir en los acuerdos nuevos mecanismos para alcanzar la meta del desarrollo sostenible, (tal como las evaluaciones de impactos). La participación del CISDL en el proyecto actual en McGill sigue y resultará con una contribución a la conferencia en diciembre 2006.

2. La Ley Sostenible de Comercio, Inversión y Competencia Global:

En 2003, dos estudios enfocados en “Novedades Sostenibles en la Ley de Comercio Internacional” y en “Ley Sostenible de Desarrollo y Competencia” fueron repasados por pares internacionales. Luego, patrocinado por el IDRC y Foreign Affaire Canada, en colaboración con el LRCIL de Cambridge, TRALAC de Sur África, y la Organización de la Ley del Desarrollo Internacional, el CISDL hospedó un panel de expertos en “Ley de Competencia Sostenible” y otro en “Desarrollos Sostenibles en la Ley Comercial Mundial” en la 5ª Conferencia Ministerial de la OMC en septiembre 2003. Los procedimientos fueron expuestos en el sitio web de Internacional Trade Canada (ITC), y el estudio de la ley de competencia fue repasado en un Seminario Académico en febrero, en la facultad de leyes de McGill University. Un investigador becado por CISDL participó en la OMC Simposio para Sociedad Civil en Ginebra, 2005, y otros dos socios participaron en las reuniones de la Comisión Europea sobre La OMC y El Acuerdo de Cotonou: Evaluación del Impacto sobre la Sostenibilidad en Bruselas, 2005. Un libro nuevo, Sustainable Development in World Trade Law, fue publicado por Kluwer Law International, 2005, y fue lanzado en la Conferencia Ministerial en Hong Kong, diciembre 2005 donde hubo una recepción especial en el bufete de Mallesons Stephen Jaques, ubicado en el rascacielos más grande de la ciudad. El evento fue patrocinado por la Cámara de Comercio Canadiense en Hong Kong y por el Consulado de Canadá. En Hong Kong, un socio del CISDL también habló en el Simposio “Dimensiones Legales de Comercio y Desarrollo,” lo cual fue organizado por la Facultad de Leyes de la Universidad de Hong Kong y co-patrocinado por el CISDL, lo cual ayudará en la redacción de los procedimientos del simposio. El CISDL también organizó discusiones por dos grupos de expertos legales en la Sala de la Delegación Canadiense en el hotel Ritz Carlton. Una de las discusiones fue sobre la Evaluación de Impacto Sostenible de Acuerdos Comerciales, y la otra se enfocó en la Distinción Sobre el Algodón entre los Estados Unidos y Brasil, y también en como los casos en el mecanismo de solución de diferencias de la OMC pueden influir las posiciones de países en las negociaciones de la misma. Ambas resultaron en excelentes conversaciones substantivas, basadas en documentos de trabajo que serán preparados por repaso adicional y publicación, el primero con Edgar Elgar Publishing Company, y el segundo con South Centre de Ginebra. El CISDL planea otro libro, Desarrollo Sostenible en la Ley de Inversión, por publicación con la serie de comercio e inversión global de Kluwer Law Internacional.

3. Manual de Desarrollo Sostenible en Transacciones de Financiamiento de Proyectos, CISDL / IDLO.

El CISDL, junto con el IDLO, desenvolverán un libro original, basado en estudios que describen los problemas prácticos implicados en la estructuración de las transacciones de “project finance” para asegurar un desarrollo sostenible. El manual explicará el concepto y los principios del desarrollo sostenible, la importancia del concepto en la ley doméstica e internacional, su relevancia al financiamiento de proyectos y aplicaciones prácticas de sus principios en transacciones de financiamiento de proyectos. El manual será basado en materiales de “best practices”, incluyendo las experiencias de las instituciones principales de finanzas internacionales. La coordinación del proyecto se dará por dos investigadores del CISDL. El resumen ha sido aprobado por ambos patrocinadores, y se espera que la versión final esté lista en octubre 2006.

4. Serie de Manuales, Práctica de Leyes Económicas, desarrollado por el CISDL con Globe Business Publishing.

El CISDL ha emprendido un acuerdo de publicación con Global Business Publishing para la preparación de una serie de tres manuales, las cuales servirán como guías básicas en las tres áreas de ley económica mundial, para abogados sin conocimientos previos en la ley internacional. Las tres áreas en que se enfocarán son ley mundial de comercio, ley mundial de inversión y ley mundial de competencia. Se ha preparado un resumen del primer manual, Ley Mundial de Comercio en Práctica, y el proyecto sigue coordinado por un abogado y un investigador del CISDL. Cada manual contendrá apartes de la ley de desarrollo sostenible, para adelantar el concepto legal del desarrollo sostenible en la práctica.

Derecho Sostenible de los Derechos Humanos y Erradicación de la Pobreza

Este Programa estudia los derechos humanos en relación al medioambiente y a la actividad de desarrollo, incluyendo el derecho humano a un ambiente limpio; el derecho al desarrollo; el derecho al acceso a la información, a la tecnología y a la justicia; la deuda externa, y las leyes sobre el trabajo infantil y su efecto sobre el desarrollo sostenible.

Entre los temas legales internacionales de interés podrían incluirse la Declaración Universal de los Derechos del Hombre; el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos; el Pacto Internacional de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales; los regímenes regionales de derechos humanos y las convenciones de la Organización Internacional del Trabajo.

Derecho Sostenible Internacional de los Recursos Naturales

Este Programa estudia las cuestiones internacionales sobre desertificación, la certificación internacional de prácticas forestales, la exportación de leyes domésticas de seguridad e higiene en minería, los problemas jurisdiccionales sobre el arrendamiento de tierras y los derechos de los indígenas, los tratados de agua dulce y cursos de aguas internacionales y los regímenes internacionales no sostenibles en agricultura, pesca y energía.

La investigación de los procesos legales internacionales podría incluir la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación, la Convención de las Naciones Unidas sobre los Usos No Navegables de Cursos de Aguas Internacionales,la Convención de Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar y las convenciones de la Organización Internacional para la Estandardización sobre la estandarización de sistemas de gerenciamiento ambiental y otros.

Derecho Sostenible Internacional del Cambio Climático y Vulnerabilidad

Estudia los aspectos legales asociados con la implementación común de los compromisosde reducción de las emisiones, la negociación de certificados de emisiones y el desarrollo de tecnologías de energía limpia.

Los procesos legales internacionales de interés pueden incluir el Protocolo de Kyoto al Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático, los acuerdos interamericanos para promover energía limpia y renovable y otros.

Derecho Sostenible Internacional de la Salud

Incluye el estudio de los procesos internacionales de legislación para la salud, la regulación de servicios médicos internacionales, el comercio de desechos y de productos peligrosos, incluyendo agentes contaminantes orgánicos persistentes, regímenes de consentimiento informado previo para productos químicos y el comercio de sustancias que afectan la capa de ozono.

Los procesos legales internacionales de interés podrían incluir la Convención de Rótterdam, la Convención de Basilea sobre el Control de los Movimientos Transfronterizos de Desechos Peligrosos, el Protocolo de Montreal a la Convención de Viena para la Protección de la Capa de Ozono y varios regímenes de derramamiento de petróleo, de la prevención de la contaminación transfronteriza y de la responsabilidad, así como la Organización Mundial de la Salud. También son de interés los recientes Informes del Panel de la OMC sobre asbestos y otras cuestiones comerciales.